Ashburn +8,4 °C Rūkas
Ketvirtadienis, 28 Kov 2024
Ashburn +8,4 °C Rūkas
Ketvirtadienis, 28 Kov 2024

Šokis su kardais prie žemės įsigijimo saugiklių

2017/10/19


Stasys JOKŪBAITIS „ŪP“ korespondentas Šiandien Seimas ketina taisyti prieš trejetą metų po karštų diskusijų ir aistrų priimtą Žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymą. Šio darbo parlamentarai ėmėsi ne iš geros valios, o Europos Komisijai pareiškus, kad dabar galiojantys apribojimai įsigyti žemę užsieniečiams yra nesuderinami su laisvės ir laisvo kapitalo judėjimo principais ir pagrasino daugiau kaip pusės milijonų eurų pirmąja bauda. Daugybė reikalavimų Kas tame mūsiškiame Žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatyme taip papiktino Europos Komisiją, kad ji dar 2015 m. kovo 26 d. pradėjo Europos Sąjungos teisės pažeidimo procedūrą prieš Lietuvą? „Pagal šiuo metu nustatytą reguliavimą, fizinis asmuo, norintis įsigyti žemės ūkio paskirties žemės, turi būti sukaupęs mažiausiai 3 metus per paskutinius 10 metų iki sandorio sudarymo žemės ūkio veiklos vykdymo patirties. Čia įskaitomas ir studijų laikas, įsigyjant žemės ūkio išsimokslinimo diplomą. Taip pat jis turi būti 3 metus per paskutinius 10 metų deklaravęs žemės ūkio naudmenas ir pasėlius“, – aiškino „Ūkininko patarėjui“ Seimo Kaimo reikalų komiteto pirmininkas Andriejus Stančikas. Pasak parlamentaro, jeigu žemės pirkėjas neturi žemės ūkio išsimokslinimo diplomo, tuomet privalo turėti įsteigtą ūkininko ūkį. Juridiniams asmenims, be reikalavimo būti vykdžius žemės ūkio veiklą 3 metus per paskutinius 10 metų iki sandorio sudarymo ir privalomo žemės ūkio naudmenų ir pasėlių deklaravimo, privaloma turėti daugiau kaip 50 procentų pajamų iš žemės ūkio veiklos ir atitikti žemės ūkio ministro nustatytus ekonominio gyvybingumo rodiklius. Baimės akys didelės Toks vadinamasis žemės įsigijimo saugiklių įstatymas, A. Stančiko teigimu, 2014 metais buvo priimtas, baiminantis, kad Lietuvoje žemę puls supirkinėti užsieniečiai ir visiškai sužlugdys mūsų žemdirbius, nuvarys juos nuo žemės. Susukti galingi saugikliai iš tiesų suveikė. Žemės ūkio ministerijos duomenimis, 2014–2016 metais savininkai pateikė 64,6 tūkst. pranešimų dėl žemės pardavimo, o įsigyti žemės dėl tokių apsunkintų sąlygų ryžosi tik du užsieniečiai. A. Stančikas pripažino, kad Lietuvos valdžią išgąsdino ne tik gresianti 644 tūkst. eurų bauda, jei nebus pataisytas įstatymas, bet ir ore pakibusi galimybė įstoti į įtakingą Europos ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizaciją (EBPO), į kurią kvietimo tikimasi sulaukti 2019 metais. Todėl dar vasarį Vyriausybė nusprendė palengvinti žemės įsigijimą ir išsukti kai kuriuos saugiklius, pavyzdžiui, nereikalauti, kad žemės pirkėjas būtinai būtų ūkininkas, turėtų žemės ūkio specialybės išsilavinimą arba ūkininkavimo patirties, mokėti vietos kalbą ir kt. Tačiau svarstymai užsitęsė. Taip lengvai atsisakyti sunkiai įteisintų saugiklių niekas neskubėjo, nors jie, atrodo, skaudžiausiai kirto ne užsieniečiams, o patiems Lietuvos žemės savininkams.Susukti galingi saugikliai iš tiesų suveikė. Žemės ūkio ministerijos duomenimis, 2014–2016 metais savininkai pateikė 64,6 tūkst. pranešimų dėl žemės pardavimo, o įsigyti žemės dėl tokių apsunkintų sąlygų ryžosi tik du užsieniečiai. A. Stančikas pripažino, kad Lietuvos valdžią išgąsdino ne tik gresianti 644 tūkst. eurų bauda, jei nebus pataisytas įstatymas, bet ir ore pakibusi galimybė įstoti į įtakingą Europos ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizaciją (EBPO), į kurią kvietimo tikimasi sulaukti 2019 metais. Todėl dar vasarį Vyriausybė nusprendė palengvinti žemės įsigijimą ir išsukti kai kuriuos saugiklius, pavyzdžiui, nereikalauti, kad žemės pirkėjas būtinai būtų ūkininkas, turėtų žemės ūkio specialybės išsilavinimą arba ūkininkavimo patirties, mokėti vietos kalbą ir kt. Tačiau svarstymai užsitęsė. Taip lengvai atsisakyti sunkiai įteisintų saugiklių niekas neskubėjo, nors jie, atrodo, skaudžiausiai kirto ne užsieniečiams, o patiems Lietuvos žemės savininkams. Pirmasis blynas prisvilo Nuo Europos Komisijos perspėjimo praėjo pustrečių metų, o jos sukritikuotas Žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymas su daugybe apribojimų galioja ir šiandien. Šiemet Seimo Liberalų sąjūdžio frakcijos seniūnas Eugenijus Gentvilas daug kam netikėtai įregistravo projektą, kuriame pasiūlė Žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymą pripažinti netekusiu galios. „Šiandien stambiausi žemvaldžiai yra ne užsienyje, o Lietuvoje“, – piktinosi E. Gentvi- las. – Įstatymas prieštarauja Lietuvos Konstitucijai ir Europos Sąjungos teisei, o atšaukus jį, būtų išvengta Europos Komisijos jau pradėtos teisės pažeidimo procedūros prieš Lietuvą. Tačiau parlamentarai skeptiškai sutiko tokį jo pasiūlymą. Na, pripažinsime, kad įstatymas jau negalioja. O kas toliau? Kas ką nori, tas tą daro? Juk turi vis dėlto būti kokia nors žemės paskirties žemės įsigijimo tvarka. Liberalo projektas didesnio parlamentarų palaikymo nesulaukė. Už jį balsavo vos 29 Seimo nariai. Laukta žinių iš Briuselio Tuo metu Vyriausybės parengtas projektas sumažinti kai kurių saugiklių skaičių kelią į Seimą skynėsi sunkiai. Po pateikimo jis rugsėjo pabaigoje visgi buvo priimtas, sudaryta darbo grupė toliau jį tobulinti ir tikėtasi po savaitės už jį balsuoti skubos tvarka. Tačiau taip neįvyko. Balsavimas buvo atidėtas iki šio ketvirtadienio, nes pirma nutarta sulaukti Europos Komisijos rengiamo komunikato dėl žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo pačioje bendrijoje ir Europos Sąjungos teisės ir tokiu būdu savotiškai pasitikrinti, ar tikrai būtinai reikia atsisakyti kai kurių dabar galiojančių saugiklių. A. Stančikas pripažino, kad trisdešimties lapų Briuselio dokumentas iš esmės patvirtino tai, kuo Lietuvą prieš pustrečių metų apkaltino Europos Komisija. Vakar komunikatas ir kai kurie parlamentarų pasiūlymai dar kartą buvo apsvarstyti Seimo Kaimo reikalų komitete. Patikslins pirmumo teisę Projekte, kuris turėtų būti svarstomas šiandien, siūloma atsisakyti tų žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo saugiklių, dėl kurių Europos Komisija yra pradėjusi Europos Sąjungos teisės pažeidimo procedūrą prieš Lietuvą ir kurios sudaro kliūtis Lietuvai įstoti į Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizaciją. „Dabar siūloma patikslinti pirmumo teisę įsigyti privačią žemės ūkio paskirties žemę turinčių asmenų eilę, paliekant žemės naudotojams ir kaimyninių žemės sklypų savininkams teisę pirmiems įsigyti parduodamą žemę, jei fizinis asmuo yra įregistravęs ūkininko ūkį, o juridinis asmuo gauna 50 procentų pajamų iš žemės ūkio veiklos“ , – sakė „Ūkininko patarėjo“ korespondentui Seimo Kaimo reikalų komiteto pirmininkas. Be to, pasak A. Stančiko, numatoma suteikti šią teisę ir žemės ūkio veikla užsiimantiems fiziniams asmenims, deklaravusiems gyvenamąją vietą, arba juridiniams asmenims, įregistravusiems savo buveinę tos savivaldybės teritorijoje, kurioje yra parduodamas žemės ūkio paskirties sklypas, ar besiribojančių savivaldybių teritorijoje. Priėmus šį įstatymą, jo nuomone, būtų užtikrinta, kad pirmiausia į žemės ūkio paskirties žemės rinką patektų asmenys, suinteresuoti užsiimti žemės ūkio veikla. Nesant tokių asmenų ar jiems atsisakius savo teisės, žemė galėtų būti parduodama kitiems asmenims. Pavojus, kad kažkas masiškai supirkinės Lietuvos žemes, būtų minimalus. Žemė – mūsų visų turtas Jonas SVIDERSKIS Lietuvos žemės ūkio bendrovių asociacijos direktorius Pasirinkimas buvo nedidelis: mokėti Europos Komisijos (EK) skiriamas baudas, kurios vis didėtų, ar paklusti jos reikalavimams ir atsisakyti kai kurių apribojimų. Man šiek tiek keista, kad kitos šalys irgi yra nustačiusios panašių apribojimų, tačiau joms tokio ultimatumo Briuselis iki šiol nereiškė. Šiomis dienomis gautame EK komunikate dėl žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo pačioje bendrijoje dar sykį pakartota, kad negali būti apribojimų įsigyjant žemę dėl vietos kalbos mokėjimo, gyvenamosios vietos ir kitų mums svarbių dalykų. Manyčiau, kad mūsų derybininkai Briuselyje yra per silpni, nesugeba pateikti svaresnių argumentų, kad pasiektų tai, kas yra reikšminga mūsų žmonėms. Daugelis saugiklių, kurie yra įrašyti dabartiniame įstatyme, buvo logiški ir reikalingi ir ne visų jų reikėtų atsisakyti. Žinoma, kai kuriems žmonėms tie apribojimai varžo gyvenimą. Tačiau žemė ne koks plytgalys, namas ar automobilis. Tai visos Lietuvos turtas, jis turi tarnauti visiems ir negali atsidurti kelių žmonių rankose. Tikiuosi, kad parlamentarams vis dėlto pavyks apginti kai kuriuos saugiklius. Tik taip galima sutramdyti spekuliaciją žeme, išvaikyti vadinamuosius „sofos“ ūkininkus, tarpininkus, kurie valstybei jokios naudos neatneša. Ne nuo tų saugojo Žilvinas ŠILĖNAS Lietuvos laisvosios rinkos instituto direktorius Nuo pat pradžių šis įstatymas buvo ydingas. Jis saugojo žemę ne nuo užsieniečių, bet nuo Lietuvos gyventojų. Čia yra didžiausias šio įstatymo absurdas. Vienas iš didžiausių, mano nuomone, jo trūkumų, kad dabar kiekvienas valdžios biurokratas gali nurodinėti žmogui, kiek jis gali įsigyti žemės. Ar ne juokinga: tie, kurie anksčiau įsigijo daugiau kaip 500 ha, gali ramiai ją dirbti ir gyventi. O tie, kurie dabar norėtų plėsti savo gamybą, didinti jos apimtis, to jau negali. Kas tai – ar ne dvigubi standartai? Visišku absurdu laikyčiau tai, kad dabar reikalaujama, jog žemės pirkėjas turėtų kokį nors su žemės ūkiu susijusios mokyklos diplomą. Kas čia bendro su ekonomika, verslu? Tie, kurie kūrė šį įstatymą, turėjo suvokti, kad daro nesąmonę ir ji nebus nepastebėta Europos Komisijoje. Dabar bandoma visus saugiklius, kuriuos sukritikavo Europos Komisija, suversti į pirmumo teisę įsigyjant žemės paskirties žemę. Bet tai tik žaidimas ir vargu ar nuo jo labai pasikeis įstatymo esmė. Mačiau dar ir keistų papildomų pasiūlymų. Pavyzdžiui, neleisti parduoti žemės, jei jos kaina 150 proc. viršija rinkos kainą. Koks notaras gali riboti tokį sandorį? Kai įvairiais būdais bandoma sumažinti potencialių pirkėjų skaičių, mažėja ir žemės kaina. Užsieniečiai nuo to nė kiek nenukentės, nuostolių patirs tik vietos žmonės.
Dalintis
2024/03/28

Kur slepiasi ūkininko genas

„Atostogos – šventas dalykas“, – „Ūkininko patarėjui“ tikino Plungės r. Babrungo sen. Truikių kaime gyvenantis ūkininkas Virginijus Brezgys. Jis su žmona Marija valdo 180 ha žemės, augina šimtinę a...
2024/03/28

Kaip sekasi įgyvendinti ilgalaikę ES kaimo vietovių viziją

Europos Komisija paskelbė ataskaitą, kurioje apžvelgiama iki šiol padaryta pažanga įgyvendinant ES ilgalaikę kaimo viziją, akcentuojami nuo 2021 m. pasiekti teigiami rezultatai ir pristatomos būsimo darbo idėjos.
2024/03/28

Panaikinta Majestic Financial UAB licencija

Lietuvos bankas nustatė, kad Majestic Financial UAB šiurkščiai ir sistemingai pažeidinėjo Pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatymo reikalavimus. Taip pat nustatyta pažeidimų bei veiklos trūkumų ir kitose įstaigos ...
2024/03/28

Lucasas: Rusija gali būti terorizmo auka, net jei jį vykdo jos vadovybė

Terorizmas padėjo gimti Vladimiro Putino režimui. 1999 metų rudenį dirbdamas korespondentu Maskvoje mačiau, kokį siaubą visuomenei atnešė kruvini daugiabučių namų sprogdinimai Rusijos sostinėje ir kitur.
2024/03/28

Teismas: „Arvi fertis“ bankrotas – tyčinis, T. Dudėnas trejus metus negalės vadovauti

Verslininko Vidmanto Kučinsko valdytos trąšų bendrovės „Arvi fertis“ bankrotas pripažintas tyčiniu, o buvęs jos vadovas Tomas Dudėnas trejus metus negalės eiti jokių vadovaujančių pareigų, nutarė Apeliacinis teismas.
2024/03/28

Rankdarbiai ir margučių marginimas – spalvų terapija

Radviliškyje gyvena ir kuria žinoma tautodailininkė Edita Prikockienė. Ji beveik du dešimtmečius įvairiais raštais margina margučius, juos dažo keliomis spalvomis, kitus skutinėja peiliuku. E. Prikockienė yra Lietuvos tautodai...
2024/03/28

Netrukus žengsime į vasaros laiką − kodėl šis metas itin pavojingas vairuotojams?

Įvairūs tyrimai ir gyventojų apklausos rodo, kad du kartus per metus persukinėti laikrodžio rodykles iš žiemos į vasaros laiką ir atvirkščiai daugeliui žmonių nėra priimtina. Apie laiko sukiojimo poveikį žmogaus sveikatai kalbama nuo...
2024/03/28

Sertifikuotas regioninis Lietuvos kultūros kelias – „Penkių kūrėjų kelias“

Kovo 20 dieną sertifikuotas regioninio lygmens kultūros kelias – „Penkių kūrėjų kelias“, jungiantis avangardinio kino kūrėjų ir poetų brolių Jono ir Adolfo Mekų, teatro režisieriaus Juozo Miltinio bei „Naujosios Romuvos&ldq...
2024/03/28

Gaminantiems vartotojams už anksčiau sukauptas kilovatvalandes bus mokamos kompensacijos

„Energijos skirstymo operatorius“ (ESO) primena gaminantiems vartotojams, kad š. m. kovo 31 dieną baigiasi sukaupto, bet nepanaudoto, elektros energijos kiekio apskaitos periodas. Vartotojams už nepanaudotas kilovatvalandes (kWh...