Po kritikos lavinos – naujas projektas

PO TO, KAI RAŠĖME

Žemės ūkio ministerija (ŽŪM) atsitraukia – siūlomame naujame ekologinės gamybos taisyklių projekte, pateiktame viešam svarstymui, nebelieka gruodžio mėnesį siūlytos prieštaringos nuostatos, numačiusios galimybę ekologinius ūkius tikrinti policiniais metodais – net nedalyvaujant ūkių savininkams, iš ūkių paimti patikroms reikalingus dokumentus. Tačiau ir naujajame taisyklių projekto variante žemdirbių atstovai mato taisytinų dalykų.

ŪP praėjusių metų gruodžio 28 d. numeryje rašė, kad nuo šių metų Europos Sąjungos (ES) šalyse įsigaliojus naujam Europos Parlamento ir Tarybos reglamentui 2018/848 dėl ekologinės gamybos ir ekologiškų produktų ženklinimo, iki šių metų pradžios Lietuva privalėjo pakeisti savo nacionalinius teisės aktus – patvirtinti naujas ekologinės gamybos taisykles. Tačiau iki to laiko tai padaryti ŽŪM nespėjo – tik gruodžio mėnesį pateikė taisyklių projektą, kuris, vos paskelbus, sulaukė nemenkos kritikos lavinos. Jame buvo numatoma daugiau galių suteikti patikras atliekantiems asmenims – jie iš ūkių būtų galėję paimti patikrai reikalingus dokumentus net be ūkio savininko dalyvavimo. Žemdirbių organizacijų atstovams kilo abejonių tokio siūlymo teisėtumu, nes atlikti dokumentų poėmius Lietuvoje gali tik teisėsaugos institucijų pareigūnai.

Po kilusio ažiotažo bei gausybės pastabų dėl siūlomo projekto, ŽŪM neskubėjo tvirtinti ekologinės gamybos taisyklių ir parengė naują jų projektą. Šį kartą siūloma, jog kontrolės institucijų darbuotojams turės suteikti prieigą prie įrangos, transporto priemonių, valdų ir kitų naudojamų gamyboje vietų bei jų aplinkos, kompiuterinių informacijos valdymo sistemų, nesuteikdami prisijungimo slaptažodžių ar kitų kodų, bet pateikdami (parodydami kompiuteryje, atspausdindami ar kt.) prašomą informaciją pagal kontroliuojančių institucijų kompetencijos sritis, taip pat prieigą prie ūkinių gyvūnų, produktų ir prekių, dokumentų ir visos kitos informacijos, susijusios su oficialia kontrole ir kontrole pagal institucijų kompetencijos sritis bet kuriuo gamybos, paruošimo ar platinimo etapu.

Be to, naujame ekologinės gamybos taisyklių projekte išliko ir ankstesniame variante bandytos įteisinti nuostatos, kad ekologinės gamybos kontrolės institucijos atliekama kontrolė tampa oficialia. Audito funkcijos paskiriamos ŽŪM Centralizuoto vidaus audito skyriui.

Taisyklėse nebelieka prievolės turėti su ekologine gamyba susijusio išsilavinimo – tai veiklos vykdytojai galės atlikti savanoriškai. Taip pat panaikinami buvę nacionaliniai reikalavimai kontrolės institucijai kontroliuoti nacionalinius technologinius reikalavimus. Kontrolės institucija veiklos vykdytojus galės kontroliuoti visus metus, todėl panaikintas reikalavimas atlikti veiklos vykdytojų kontrolę iki tam tikros datos. Taip pat sudaroma galimybė maisto tvarkymo subjektams nefasuotus ekologiškus produktus, išskyrus pašarus, parduoti tiesiogiai galutiniam vartotojui neturint kontrolės institucijos išduoto sertifikato, jei laikomasi konkrečių ES teisės aktuose nustatytų sąlygų.

„Šis ekologinės gamybos taisyklių projekto variantas yra žymiai patobulintas, palyginti su pirmuoju, tačiau ir jame dar matome taisytinų nuostatų – jame yra pernelyg smulkmeniškai detalizuojami technologiniai dalykai. Bet juk kas tinka vienam ekologiniam ūkiui, nebūtinai tinka kitam“, – pastebėjo Lietuvos ekologinių ūkių asociacijos pirmininkas Saulius Daniulis. Anot jo, be naujų ekologinės gamybos taisyklių, jie dar laukia ir paramos ekologiniams ūkiams taisyklių. Mat šiose taisyklėse bus numatyta, kokius kriterijus ūkis turi atitikti, kad galėtų pretenduoti į ekologiniams ūkiams skiriamą paramą. Kol kas šių taisyklių projekto dar nėra.