Sąžiningesnė pieno grandinė: įstatymas stiprins pieno gamintojų apsaugą ir derybinę galią

Įstatymas reglamentuoja pieno kainodaros principus, pieno pirkimo–pardavimo sutarčių sudarymo reikalavimus, nustato nesąžiningos prekybos praktikos draudžiamus veiksmus, priežiūros mechanizmą bei atsakomybę už pažeidimus.

„Priimtas įstatymas – tai svarbus žingsnis kuriant sąžiningesnius santykius pieno sektoriuje. Didesnis skaidrumas ir aiškesnės taisyklės padės stiprinti ūkininkų pozicijas, tačiau darbas tuo nesibaigia – kartu su socialiniais partneriais toliau ieškosime sprendimų, kurie užtikrintų teisingesnį vertės pasidalijimą visoje maisto tiekimo grandinėje“, – sako žemės ūkio ministras Kęstutis Mažeika.

Kainodara priklausys nuo sutarties pobūdžio

Įstatymas numato, kad šalys galės rinktis neterminuotas arba terminuotas sutartis. Joms taikomi skirtingi kainodaros reikalavimai.

1. Neterminuotos sutartys:

• nustatoma, kad turi būti taikoma vienoda kaina už pagal tą pačią gamybos sistemą pagamintą ir tuo pačiu būdu pristatytą pieną;
• priedų ir priemokų suma negalės viršyti 20 proc. pieno kainos;
• kainos ar priedų keitimas galimas ne dažniau kaip vieną kartą per mėnesį;
• tiesiogiai į pieno perdirbimo įmonę pristatyto pieno kaina negalės būti mažesnė už pieno, surenkamo tiesiogiai iš ūkio šaldytuvų.

2. Terminuotos sutartys:

• privalo būti nurodyta aiški sutarties galiojimo trukmė;
• nustatomas konkretus kainos dydis arba aiški kainos perskaičiavimo formulė;
• priedų ir priemokų dydžiai nėra ribojami.

Svarbu pažymėti, kad įstatymas nepanaikina laisvų derybų principo – šalys ir toliau galės derėtis dėl visų esminių sutarties sąlygų, tačiau nepažeisdamos įstatyme nustatytų ribų, skirtų apsaugoti silpnesniąją derybų šalį.

Draudžiama nesąžininga praktika

Siekdamas apsaugoti pieno gamintojus nuo piktnaudžiavimo, įstatymas pieno pirkėjams draudžia:

• vienašališkai nutraukti sutartį ar keisti jos sąlygas;
• taikyti nuoskaitas, nenumatytas Pieno supirkimo taisyklėse;
• taikyti griežtesnius pieno kokybės reikalavimus, nei nustatyta Pieno supirkimo taisyklėse ar Reglamente (EB) Nr.853/2004;
• sutartyje nenurodyti konkrečių priedų bei priemokų rūšių ir jų dydžių;
• atsiskaitant už pieną, į mokėtiną sumą neįtraukti visų priedų ir priemokų, susijusių su per tą laikotarpį patiektu pieno kiekiu;
• perkant pieną iš pieno gamintojo, neįvertinti jo sudėties ir kokybės valstybės valdomoje akredituotoje laboratorijoje.

Įstatymu taip pat nustatomos priežiūros institucijų funkcijos, pažeidimų tyrimo tvarka bei atsakomybė už nustatytus nusižengimus.

Įgyvendinimo terminai

Naujasis reguliavimas įsigalios 2027 m. kovo 1 d.

Iki 2026 m. pabaigos bus priimti visi įgyvendinamieji teisės aktai.

Per šešis mėnesius nuo įstatymo įsigaliojimo dienos visos sudarytos sutartys turės būti peržiūrėtos ir pritaikytos naujiems reikalavimams.

Su Nesąžiningos prekybos praktikos pieno sektoriuje draudimo įstatymu galima susipažinti čia.

ŽŪM informacija