Žaliavinės medienos pardavimo tvarkos projektas gali lemti nuostolius valstybei

STT kritiškai įvertino projekto nuostatas, pagal kurias aukcionų laimėtojams, atrinktiems pagal pateiktus aukščiausios kainos pasiūlymus, nebūtų taikoma prievolė sumokėti jų siūlomą kainą – preliminari sandorio kaina būtų nustatoma ne pagal pirkėjo siūlomą kainą, bet pagal urėdijos nustatytą pradinę pardavimo kainą, sumažinant ją 20 procentų. Pirkėjo siūloma kaina galimai turėtų reikšmės tik pasiūlymų eilės sudarymui ir „laimėtojo“ identifikavimui, tačiau siūlomos kainos aukciono „laimėtojas“ sumokėti neturėtų.

Dėl tokio teisinio reglamentavimo neužtikrinamas valstybės turto – žaliavinės medienos – pardavimas valstybės interesus atitinkančia kaina. Taip pat siūlomas pardavimo modelis prieštarauja daiktų pardavimo aukcionuose esmei ir nedera su Lietuvos Respublikos miškų įstatymu (Miškų įstatymas) ir Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymu (Turto įstatymas) nustatytais tikslais ir principais.

Be to, STT vertinimu, Projektu galimai „užprogramuojamas“ nuolatinis automatinis parduodamos žaliavinės medienos pardavimo kainos mažinimas, kai ankstesniuose aukcionuose pardavimo kaina sumažinta, o vėlesniuose aukcionuose kaina nustatoma atsižvelgiant į ankstesniųjų aukcionų rezultatus. Ši nuostata gali lemti ilgalaikius nuostolius valstybei.

Užtikrinant Miškų ir Turto įstatymais siekiamus tikslus bei principus, STT siūlo valstybiniuose miškuose pagamintos žaliavinės medienos pardavimo tvarką reglamentuojančiu teisės aktu siekti nustatyti mechanizmą, užtikrinantį žaliavinės medienos pardavimą valstybei naudingiausia (galimai didžiausia) kaina. STT laikosi nuomonės, kad aukcione parduodamos žaliavinės medienos pradinės kainos dydis gali turėti reikšmės galutinei pardavimo kainai (didesnė pradinė kaina = didesnė pardavimo kaina), todėl siūlo atsisakyti nuostatų, kurios aukcionų dalyviams sudaro sąlygas siūlyti mažesnes kainas už pradinę nustatytą kainą.

STT Antikorupcinio vertinimo išvadą pateikė Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijai. Ji per 2 mėnesius turi viešai paskelbti, kaip atsižvelgta ar numatoma atsižvelgti į STT pateiktas pastabas ir pasiūlymus.

STT informacija