Europos Komisija pasiūlė finansinės pagalvės planą nukentėjusiesiems nuo klimato nelaimių

Apie ketinimą iš dalies pakeisti tris ES reglamentus, kad galima būtų operatyviai mobilizuoti lėšas atsigavimui po nelaimių, EK Pirmininkė Ursula von der Leyen užsiminė rugsėjo 19 d. lankydamasi Lenkijoje.

Pakeitimai susiję su reglamentais, kuriais reglamentuojamas Europos regioninės plėtros fondas (ERPF), Sanglaudos fondas (SF) ir „Europos socialinis fondas plius“ (ESF+), taip pat su reglamentu Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP).

Pasak EK pranešimo, šie pasiūlymai pateikti kaip tiesioginis atsakas į potvynius, nuo kurių rugsėjo mėnesį nukentėjo Vidurio ir Rytų Europos šalys, ir miškų gaisrus Portugalijoje. Pasiūlymai sudarytų sąlygas septynioms valstybėms narėms (Lenkijai, Rumunijai, Austrijai, Čekijai, Vengrijai, Portugalijai ir Slovakijai) bendrai perskirstyti apie 18 milijardų eurų: maždaug 17,7 milijardo eurų iš sanglaudos politikos fondų ir 588 milijonus eurų pagal EŽŪFKP. Taip ES galėtų lanksčiai remti visas valstybes nares, nukentėjusias per neseniai įvykusias ir ateityje galimas su klimatu susijusias nelaimes.

Siūloma didinti išankstinį ir bendrą finansavimą pagal sanglaudos politiką

Naujausiais EK pasiūlymais valstybėms narėms suteikiama daugiau lankstumo, kad jos galėtų panaudoti dalį fondų lėšų sugadintai infrastruktūrai ir įrangai atstatyti, pagalbai maistu, būtiniausiai materialinei bei socialinei ir sveikatos priežiūros paramai teikti.

Be to, bus planuojamos dvi naujos ERPF ir ESF+ priemonės. Papildomas 30 proc. išankstinis finansavimas suteiks galimybę nedelsiant atlikti likvidumo injekciją, kad būtų sumažintas biudžeto spaudimas nukentėjusioms valstybėms narėms. Be to, ES galės finansuoti iki 100 proc. remiamų priemonių be nacionalinio bendro finansavimo, reikalingo atstatymo darbams pradėti.

Šiems tikslams pasiekti gali būti panaudota ne daugiau kaip 10 proc. esamų sanglaudos politikos lėšų, skirtų valstybėms narėms 2021–2027 m. programavimo laikotarpiu, sudarant sąlygas atlikti perkėlimus iš vieno sanglaudos politikos fondo į kitą.

Didesnės kaimo plėtros finansavimo galimybės ūkininkams, miškų valdytojams ir įmonėms

Pasak EK, pasiūlyti ES kaimo plėtros fondų pakeitimai (2014–2022 m. EŽŪFKP teisinė sistema) valstybėms narėms leis lanksčiau paremti nuo gaivalinių nelaimių nukentėjusius ūkininkus, miškų valdytojus ir įmones.

EŽŪFKP teikiama finansinė parama bus 100 proc. padengiama iš ES fondų. Šis pakeitimas leis valstybėms narėms tiesiogiai ir greitai paremti (vienkartinių išmokų forma) ūkininkus, miškų valdytojus ir mažas bei vidutines įmones. Be to, valstybėms narėms bus naudingas didesnis lankstumas nustatant ir stiprinant priemones, skirtas susijusių ūkių ir miškų gamybos potencialui atkurti.

EK pasiūlymui bus taikoma įprasta teisėkūros procedūra Europos Parlamente ir Europos Sąjungos Taryboje. Jį priėmus, suinteresuotosios valstybės narės turės nuspręsti, kaip geriausiai pasinaudoti šiomis lankstumo priemonėmis, kiek lėšų remobilizuoti reaguojant į neseniai įvykusias nelaimes.

Parengė Irma Dubovičienė