Marius Dubnikovas. „Nemuno aušros“ siūlymai dėl akcizų – nepriimtini

Elektroninių cigarečių akcizas turėtų būti didinamas gan sparčiai. Seime pritarta 2026 m. – 1,56 euro už 1 ml akcizo tarifą, 2027 metams – 3,91 euro už 1 ml akcizo tarifą. Buvo ir alternatyvių siūlymų, kad tarifas didėtų vos keliasdešimt centų, tai yra po 12,5 proc. kasmet, tačiau šiems siūlymams nepritarta ir projektas gražintas tobulinti.

Seimas nepritarė „Nemuno aušros“ partijos siūlymams, kad akcizai elektroninėms cigaretėms būtų didinami ne pagal planą. 2026 metais siūlyta taikyti 0,45 euro tarifą už mililitrą skysčio vietoj 1,56 euro, o 2027-aisiais – 0,50 euro (3,91 euro).

Akcizų didinimu siekiama apriboti probleminio produkto pardavimus. Anksčiau šis produktas jau buvo ribojamas. Buvo apribota talpa, kiek gali būti skysčio elektroninėse cigaretėse. Uždrausta pildomos talpyklos, kai pagausėjo probleminių situacijų. Dabar siekiama didinti produkto kainą, kad jis taptų mažiau patrauklus jaunimo tarpe.

Tai yra geras kelias, kai probleminiai ar rizikingi produktai išimami iš rinkos pasitelkiant akcizus. Panašiai buvo ir su spirituotu vynu, kuris buvo vartojamas rizikingoje socialinėje aplinkoje. Sparčiai augant akcizui, šio produkto vartojimas ir pardavimai buvo sumažinti iki minimumo.

Iš kitos pusės, remiantis Valstybinės mokesčių inspekcijos duomenimis, pagal surenkamus akcizus galima spręsti, kad elektroninių cigarečių pardavėjai jau yra pasirengę akcizų didinimui, šiuo metu sandėliuose gali būti iki dvejų metų pardavimo atsargų. Produktas ilgo galiojimo, tai leidžia pasiruošti akcizų kėlimui. Lygiai taip pat būdavo su stipriuoju alkoholiu: kai akcizai augo sparčiai (prieš dvi Seimo kadencijas), sandėliai buvo užpildomi mažesnio akcizo prekėmis; tačiau tuo atveju periodai siekdavo apie pusę metų.

Sandėlių užpildymas lems, kad artimiausiu metu iš elektroninių cigarečių bus mažas akcizo surinkimas. Tai pasitarnaus argumentui, kad akcizą reikia mažinti, nes vyksta kontrabanda ir nelegalios rinkos augimas. Realiai rinkos duomenys artimiausius kelis metus bus iškreipti ne dėl negalios rinkos, o dėl sandėlių užpildymo, kas leidžia produktą parduoti pigiau arba palaipsniui didinti jo pelningumą.

Akcizų politika turėtų būti nuosekli, priimti trijų metų planai nekeičiami, nes tai gali sumažinti sveikatai žalingų produktų kontrolės poveikį bei stipriai keisti rinkos vartotojų balansą tarp skirtingų produktų. Pavyzdžiui, vartotojai gali būti pastūmėti mažiau žalingų produktų vietoje rinktis stipriau sveikatą žalojančius ar turinčius didesnę potencialią riziką.