VMVT: teismas atmetė „Innoforce” bandymą iš Tarnybos išsireikalauti nepagrįstas sumas

„Innoforce“ apeliaciniame teisme siekė prisiteisti iš Tarnybos sutarties kainos dalį už du etapus, pripažinti  vienašalį sutarties nutraukimą neteisėtu bei įpareigoti Tarnybą toliau vykdyti ginčo sutartį.

„Jau esu sakiusi, kad tai visam viešajam sektoriui svarbus procesas, teismo sprendimai tai tik patvirtina. Mes kuriame precedentą, leisiantį viešojo sektoriaus institucijoms tiksliau įsivertinti viešuosiuose pirkimuose dažnai sutinkamą paslaugų teikėjų veikimo modelį,  kuomet sudaromos prielaidos itin brangų, sudėtingą ir perkančiosios organizacijos poreikius gerokai viršijantį techninį sprendinį be konkurencijos parduoti kaip vienintelį tinkamą, ir nebijoti ginti savo pozicijos teismuose. Be to, VMVT, tokiu būdu, sutaupė  1 751 051, 50 Eur ir šias lėšas gali panaudoti racionaliau. Tik skaidrumui neabejingų specialistų pastangomis buvo taip pat identifikuotos rizikos, kaip palaipsniui yra sudaromos prielaidos viešojo sektoriaus dalyviui virsti priklausomu nuo vieno tiekėjo ar vieno gamintojo produktų, dėl ko yra palaipsniui mažinama konkurencija bei atveriamas kelias biudžeto burbulo pūtimui, kuris, kaip matome iš teismų nustatytų aplinkybių, rinkos kainas gali viršyti net 6-9 kartus. Tikiuosi, kad mūsų sėkmės istorija taps geruoju pavyzdžiu,” - pažymėjo VMVT vadovė Audronė Mikalauskienė.

Lietuvos apeliacinis teismas 2024 m. gruodžio 20 d. nutartyje pritarė Tarnybos argumentams, patvirtinantiems sutarties nutraukimo pagrįstumą, t. y. kad tolimesnis tokios sutarties vykdymas sąlygotų visiškai neracionalų VMVT (o tiksliau, biudžeto) lėšų panaudojimą, kuris nesuderinamas su kertiniais viešųjų pirkimų principais. Teismas pripažino pagrįstu Tarnybos siekį racionaliau panaudoti lėšas ateityje, lyginant su situacija, jeigu toliau būtų vykdoma sutartis ir projektas būtų galutinai įgyvendintas. Pagrįsdama šią išvadą, Teisėjų kolegija rėmėsi į bylą pateikta tiek Ekspertinio vertinimo ataskaita, kurioje konstatuota, kad vieno iš sutarties vykdymo etapų rezultato parengimo darbo sąnaudos yra neadekvačios nustatytai etapo paslaugų kainai, t. y. 6 - 9 kartus viršija tokių paslaugų rinkos kainą, tiek Ekspertinio vertinimo Nr. 3 išvada, kurioje nustatyta, kad TTVS diegimo projektas nėra racionalus ir ekonomiškai naudingas nei trumpalaikėje, nei ilgalaikėje perspektyvoje.

Šio, teisminiu virtusio, proceso užuomazgos siekia dar 2022 m. pabaigą, kuomet po Tarnybą supurčiusio korupcijos skandalo pasikeitusi VMVT administracija pradėjo gilintis į Tarnybos vykdomus viešuosius pirkimus ir jos dėmesį iš karto patraukė didelės vertės IT sektoriaus pirkimai, vykdomi su vienu ir tuo pačiu tiekėju. Šio proceso kulminacija tapo VMVT sprendimas vienašališkai nutraukti dvi viešųjų pirkimų būdu sudarytas sutartis su tiekėju UAB „Innoforce“, kuriomis buvo perkamos Tarnybos IT sistemų sukūrimo ir modernizavimo paslaugos, kurių bendra vertė siekė 2 250 176,50 Eur.

Ankstesnę bylą Tarnyba prieš šį tiekėją laimėjo šių metų vasaros viduryje, kuomet Lietuvos apeliacinis teismas 2024 m. birželio 27 d. sprendimu panaikino Vilniaus apygardos teismo šių metų kovo 25 d. sprendimą ir priėmė naują sprendimą, kuriuo UAB „Innoforce“ ieškinį Tarnybai atmetė kaip nepagrįstą.

Šis Lietuvos apeliacinio teismo pateiktas aiškinimas iš esmės žymi naują pradžią ginčuose dėl viešųjų pirkimų būdu sudarytų sutarčių vykdymo teisėtumo, kadangi svarbia vertinamąja aplinkybe tampa taip pat ir viešųjų pirkimų būdu sudarytos sutarties vykdymo racionalumas ir ekonominis naudingumas.

VMVT informacija