Briuselis toliau koreguoja EUDR reglamentą

Pokyčiai

Europos Komisija (EK) jau pareiškė, kad ji iš naujo neperrašinės ES miškų naikinimo taisyklių, o vietoj to pasiūlys tikslinius pakeitimus, kuriais siekiama supaprastinti įgyvendinimą ir pakoreguoti produktų, kuriems taikomas reglamentas, sąrašą, praneša „Euractiv“.

Šią savaitę vykusiame uždarame posėdyje Komisija patikino pramonės atstovus ir ne pelno siekiančias organizacijas, kad pagrindinis ES miškų naikinimo reglamento (EUDR) tekstas, kuris po dar vieno atidėjimo turėtų įsigalioti šių metų gruodžio mėnesį, nebus peržiūrėtas.

Reglamente reikalaujama, kad septynių prekių – kavos, kakavos, palmių aliejaus, galvijų, sojų, medienos ir gumos – bei kai kurių iš jų gautų produktų importuotojai įrodytų, jog jų tiekimo grandinėse nevyksta miškų naikinimas, be kita ko, jie privalės pateikti ir sklypų lygmens geolokacijos duomenis.

Dar vienas „paketas“

Vis dėlto EK teigia, kad, kaip ir buvo sutarta 2025 m. gale, iki balandžio pabaigos pristatys taip vadinamą „supaprastinimo paketą“. Manoma, kad jame bus įterptas specialusis aktas, kuriuo bus iš dalies pakeistas priedas, nurodantis, kuriems produktams taikomos taisyklės.

Tarp svarstomų pakeitimų yra galimas muilo, pagaminto iš palmių aliejaus, ir tirpios kavos įtraukimas – tai produktai, kuriems šiuo metu netaikomas reglamentas.

Tikimasi, kad šis aktas bus pateiktas viešai kovo pabaigoje arba balandžio pradžioje, kad būtų galima surinkti ES narių atsiliepimus bei argumentus ir atitinkamai dokumentą pakoreguoti.

Komisija taip pat patvirtino, kad lyginamosios analizės sistema, pagal kurią šalys klasifikuojamos dėl miškų naikinimo rizikos – nuo ​​mažos iki didelės – šiais metais nebus peržiūrėta, nors iš pradžių buvo planuota suderinti ją su naujausiais FAO miškų duomenimis. Tačiau atnaujinimas bus atidėtas, kol įsigalios minėtos taisyklės.

Jau buvo sutarta

Priminsime, jog praėjusių metų pabaigoje ES įstatymų leidėjai pasiekė politinį susitarimą metams atidėti EUDR įgyvendinimą ir įtraukti vadinamąją peržiūros nuostatą, kurioje daugiausia dėmesio skiriama supaprastinimui – tai turi būti atlikta iki 2026 m. balandžio mėn.

Susitarimas buvo pasiektas per vieną derybų tarp EP narių ir Tarybos raundą, priimtas parlamente, tačiau galutinai tam turi pritarti ir ES vyriausybės.

Įstatymo įgyvendinimas jau buvo atidėtas po panašiai skuboto derybų proceso 2024 m. gruodį.

Susitarimu patvirtinama, kad įmonės, ES rinkai tiekiančios tokius produktus kaip kakava, kava, soja, palmių aliejus, kaučiukas, gyvuliai ir mediena, dabar turės iki 2026 m. pabaigos laikytis deramo patikrinimo įsipareigojimų, įrodančių, kad jų tiekimo grandinės nėra susijusios su miškų naikinimu.

Pagal susitarimą mažos įmonės turės laikytis reikalavimų tik nuo 2027 m. birželio 30 d.

Socialistė Delara Burkhardt tuomet teigė, kad rezultatas buvo tikėtinas, bet vis tiek nuviliantis. „Turėjome dvi aiškias raudonas linijas: negalime pritarti peržiūrai dar prieš tai, kai reglamentas įsigalios“, – pridūrė ji.

Įstatymų leidėjai taip pat sutiko, kad reglamentas nebūtų taikomas spausdintiems gaminiams, tokiems kaip knygos, laikraščiai ar žurnalai – tokį reikalavimą išsakė europarlamentarai.

Žaliųjų frakcijos europarlamentarė Marie Toussaint baiminosi, kad po spausdintų gaminių išimtys bus taikomos ir kitoms prekėms, įskaitant odą.

Papildai

Kai kurie šaltiniai teigia, jog galimas odos išskyrimas iš taisyklių, kurio kai kurie Europos Parlamento įstatymų leidėjai siekė gruodžio mėnesį, lieka neišspręstas ir galiausiai tai bus ateities politinis sprendimas.

Knygoms, žurnalams ir kitiems spausdintiems gaminiams šios taisyklės galiausiai nebus taikomos po EP narių spaudimo.

Taip pat planuojami papildomi, techniniai atnaujinimai.

Tarp jų – peržiūrėtas IT sistemos įgyvendinimo aktas, siekiant atspindėti praėjusių metų gruodį sutartą supaprastintą smulkiesiems ūkininkams ir miškininkams taikomą tvarką.

Komisija taip pat paskelbs papildomas gaires, kuriose paaiškinama, kaip taisyklės bus taikomos elektroninei prekybai, reimportui ir tolesnės gamybinės veiklos vykdytojų bei prekybininkų deramo patikrinimo prievolėms.

Tačiau nepaisant visų pokyčių ir mėginimų „supaprastinti“ EUDR, visa sistema toliau išlieka pernelyg gremėzdiška ir paini, tad nenuostabu, jog iš jos pelnosi įvairūs tarpininkai.

Paengė Ričardas Čekutis