Apygardos teismo nuosprendžiu A. Dzikui už piktnaudžiavimą tarnyba, savivaldybėje organizuojant viešuosius pirkimus, kuriuos laimėdavo UAB „Panevėžio melioracija“, paskirta 5 649 Eur bauda ir konfiskuota 1 000 Eur. Taip pat byloje dėl piktnaudžiavimo tarnyba buvo nuteisti dar du savivaldybės darbuotojai, o juridinis asmuo UAB „Panevėžio melioracija“, šios bendrovės direktorius ir apeliacinį skundą pateikęs bendrovės komercijos direktorius N. Žagunis išteisinti.
„Panevėžio melioracijai“ buvo sudaromos išskirtinės sąlygos
LAT teismo teisėjų kolegija konstatavo, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai A. Dziką pripažino kaltu dėl piktnaudžiavimo tarnyba. Savo veiksmais jis pažeidė Konstituciją ir kitus jo tarnybinę veiklą reglamentuojančius teisės aktus, taip pat įstatymų viršenybės, teisėtumo, lojalumo ir kitus valstybės tarnybos principus, Panevėžio rajono savivaldybei ir valstybei padarydamas didelę neturtinę žalą.
Pažeisdamas teisės aktų reikalavimus A. Dzikas vietoj kito savivaldybės darbuotojo, taip pat nuteisto už piktnaudžiavimą tarnyba, organizavo mažos vertės supaprastintus viešuosius pirkimus. Buvęs savivaldybės specialistas juos dirbtinai skaidė, neteisėtai teikė UAB „Panevėžio melioracija“ viešai neskelbiamą informaciją apie būsimus pirkimus, iš anksto padėjo parinkti į pirkimus kviečiamus tiekėjus, kad pirkimus laimėtų būtent ši įmonė, ją taip pat pakvietė atlikti melioracijos įrenginių remonto darbus nepaskelbus ir neatlikus šių darbų viešųjų pirkimų. Taip įmonei buvo sudaromos išskirtinės sąlygos dalyvauti viešuosiuose pirkimuose ir juos laimėti.
Dėl tokių sisteminių daugiau kaip metus trukusių neteisėtų veiksmų kitos įmonės prarado galimybę dalyvauti pirkimuose ir sąžiningai konkuruoti, buvo neracionaliai panaudotos Panevėžio rajono savivaldybės lėšos, nes nebuvo išnaudotos galimybės paslaugas ir darbus įsigyti už mažiausią kainą.
Su UAB „Panevėžio melioracija“, kuriai buvo sudarytos išskirtinės sąlygos laimėti viešuosius pirkimus, buvo sudaryta 71 sutartis, pagal kurią bendrovei iš Panevėžio rajono savivaldybės biudžeto lėšų iš viso buvo sumokėti 632 162,73 Eur.
UAB „Panevėžio melioracija“ laimėtų viešųjų pirkimų objektuose projektavimo paslaugos buvo perkamos iš įmonės, kurios dalis už projektavimą gautų lėšų atitekdavo nuteistajam A. Dzikui.
Pritrūko įrodymų dėl bendrininkavimo
Apeliacinis teismas taip pat konstatavo, kad byloje esantys įrodymai nepatvirtina, jog UAB „Panevėžio melioracija“ komercijos direktorius N. Žagunis kokiais nors aktyviais veiksmais padėjo savivaldybės darbuotojai piktnaudžiauti tarnyba.
Tai, kad N. Žagunio vadovas informuodavo jį apie viešuosius pirkimus ir pasitardavo dėl dalyvavimo konkursuose, neįrodo jo, kaip padėjėjo, aktyvių veiksmų bendrininkaujant. Todėl padaryta išvada, kad jis pagrįstai pirmosios instancijos teismo išteisintas dėl padėjimo piktnaudžiauti tarnybine padėtimi.
LAT nutartis per tris mėnesius nuo paskelbimo dienos kasacine tvarka gali būti skundžiama Lietuvos Aukščiausiajam Teismui.
LAT informacija
123rf nuotr.