Kreiptasi į teismą dėl Lazdijų, Rokiškio rajonų, Marijampolės, Panevėžio miestų savivaldybių tarybų narių galimai nepagrįsto praturtėjimo

Žiniasklaidoje pasirodžius informacijai, kad nemažai šalies savivaldybių tarybų narių jiems skirtas išmokas galėjo naudoti neteisėtai, prokuratūra pradėjo viešojo intereso gynimo tyrimus dėl tokių išmokų panaudojimo teisėtumo. Šių visoje Lietuvoje vykstančių tyrimų metu siekiama įvertinti, ar šalies savivaldybės tarybos nariams mokamos išmokos, skirtos su jų, kaip tarybos narių, veikla susijusioms išlaidoms apmokėti, yra naudojamos racionaliai, tikslingai ir teisėtai, ar nėra pažeidžiamas viešasis interesas. Nustačius tokius atvejus, jei pačios savivaldybių administracijos neinicijuoja neteisėtai išmokėtų išmokų susigrąžinimo, su ieškiniais dėl nepagrįsto praturtėjimo į teismą kreipiasi teritorinių prokuratūrų VIGS prokurorai.

Kauno apygardos prokuratūros VIGS vyriausiasis prokuroras civilinio proceso tvarka kreipėsi į Marijampolės apylinkės teismo Marijampolės rūmus su civiliniu ieškiniu dėl nepagrįsto praturtėjimo, prašydamas priteisti iš Marijampolės savivaldybės tarybos nario Edmundo Razvicko beveik 12 tūkst. eurų minėtos savivaldybės naudai.

Prokuratūros atlikto tyrimo duomenimis, per 2019–2023 metų kadenciją šiam politikui iš Marijampolės savivaldybės biudžeto buvo kompensuota daugiau nei 10 tūkst. eurų vien už kuro įsigijimą. Kadencijos laikotarpiu E. Razvickas teikė įvairius čekius, susijusius su automobilio remontu, priežiūra, draudimu ir degalais. Tyrimo metu nustatyta, kad politikas už degalus atsiskaitė 11 skirtingų mokėjimo kortelių, o kompensacijai teikė kvitus už benzino ir dyzelino įsigijimą, nors jo naudojamas automobilis buvo varomas tik dyzelinu.

Kauno apygardos prokuratūros VIGS prokurorė civilinio proceso tvarka kreipėsi į Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmus su civiliniu ieškiniu dėl galimai nepagrįsto praturtėjimo, prašydama priteisti iš buvusios Lazdijų rajono savivaldybės tarybos narės Daivos Barkauskienės daugiau nei 12 tūkst. eurų šios savivaldybės naudai.

Išanalizavus surinktą informaciją apie D. Barkauskienės pateiktus savivaldybei dokumentus dėl tarybos narės patirtų išlaidų kompensavimo, nustatyta, kad politikei už kurą buvo kompensuoti daugiau nei 12 tūkst. 400 eurų. Atlikto tyrimo duomenimis, per 2019–2023 metų kadenciją politikė pateikė 314 mokėjimo kvitų, pagal kuriuos iš savivaldybės biudžeto jai buvo kompensuotos išlaidos už daugiau nei 13 tūkst. 600 litrų degalų. Politikė už degalus atsiskaitė 17 skirtingų mokėjimo kortelių bei grynaisiais pinigais. Buvo fiksuoti atvejai, kai degalai įsigyti už Lazdijų rajono savivaldybės ribų. Nustatyta, kad karantino laikotarpiu D. Barkauskienė patyrė beveik 2 tūkst. eurų išlaidas, kurių didžioji dalis sudarė išlaidos degalams.

Panevėžio apygardos prokuratūros prokuroras, ginantis viešąjį interesą, su ieškiniu dėl nepagrįsto praturtėjimo kreipėsi į Panevėžio apylinkės teismo Rokiškio rūmus, prašydamas iš Rokiškio rajono savivaldybės tarybos nario Stanislovo Dambrausko išieškoti daugiau nei 13 tūkst. eurų.

Per praėjusią kadenciją S. Dambrauskui buvo kompensuoti 13 tūkst. 285 eurai kaip išlaidos už kurą ir kitas transporto išlaidas. Tyrimo metu prokuroras nustatė, kad politikui beveik visa ši suma kompensuota nepagrįstai. Už karantino metu įsigytus degalus jam buvo išmokėta beveik 1 tūkst. 900 eurų. Už likusią kompensaciją S. Dambrauskas per kadenciją kiekvieną darbo dieną galėjo nuvažiuoti apie 137 kilometrus, kas nėra realu. Įvertinus, kad minėtas tarybos narys nuo savivaldybės pastato gyvena vos už 3 kilometrų, pagrįstomis išlaidomis už degalus laikomi 66 eurai.

Panevėžio apygardos prokuratūros prokuroras, atliekantis viešojo intereso gynimo funkcijas, kreipėsi su ieškiniu į Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmus dėl nepagrįsto Panevėžio miesto savivaldybės tarybos nario Arūno Balčiūno praturtėjimo.

A. Balčiūnui 2019–2023 m. kadencijos laikotarpiu buvo iš viso kompensuota 2 tūkst. 640 eurų už transporto išlaidas. Tyrimo metu nustatyta, kad minėtam politikui iš šitos sumos nepagrįstai išmokėta beveik 640 eurų kompensacija už kitų savivaldybių teritorijose bei karantino laikotarpiais įsigytus degalus, taip pat nustatyti keli atvejai, kai politikas pateikė kompensavimui kuro, už kurį atsiskaityta ne jam priklausančiomis banko kortelėmis, čekius.

Primename, kad savivaldybių lėšų panaudojimo tyrimuose viešąjį interesą ginantys prokurorai vertina, ar pinigų sumos tarybos nariui yra išmokėtos teisėtai, o nustatę teisės aktų pažeidimus – kreipiasi su ieškiniu į teismą dėl konkrečių sumų grąžinimo į biudžetą civilinio proceso tvarka. Generalinės prokuratūros, Vilniaus, Kauno, Klaipėdos, Panevėžio ir Šiaulių apygardų prokuratūrų VIGS prokurorai apylinkių teismams š. m. gegužės 29 d. duomenimis yra pateikę 191 civilinį ieškinį bendrai daugiau nei 2 mln. 098 tūkst. eurų sumai.

Taip pat pažymėtina, kad, gegužės 29 d. duomenimis, į šalies savivaldybių biudžetus tarybų nariai bendrai savanoriškai yra grąžinę daugiau nei 1 mln. 924 tūkst. eurų.

Šiuo metu atliekami viešojo intereso gynimo tyrimai dėl lėšų grąžinimo į 35 savivaldybių biudžetus.

Prokuratūros duomenimis, visi teisme išnagrinėti ieškiniai yra tenkinti ir iš atsakovų – buvusios kadencijos tarybos narių – priteista artima ieškiniui suma arba byla baigta taikos sutartimi. Pagal Lietuvos Aukščiausiojo Teismo formuoją praktiką šiose „čekių“ civilinėse bylose, 2026-02-05 nutartimis atmetus atsakovų (tarybos narių) kasacinius skundus išaiškinta, kad šiose bylose prokurorų ieškiniai tinkamai grindžiami Civilinio kodekso (CK) 6.242 (nepagrįstas praturtėjimas) normos pažeidimu ir vadovaujantis CK 6.237 straipsnio 1 dalyje nustatytu teisiniu reguliavimu, atsakovas šias neteisėtai gautas išmokas privalo grąžinti savivaldybės administracijai. Taip pat kasacinės instancijos teismas konstatavo, kad atsakovui tenka pareiga pagrįsti, kad išmokas jis naudojo pagal paskirtį, t. y. išlaidoms, susijusioms su tarybos nario veikla, kompensuoti.

Generalinės prokuratūros informacija