„Veiksminga miškų apsauga prasideda ne nuo draudimų ar kontrolės, o nuo tikslaus žinojimo, ką turime ir kas vyksta mūsų miškuose, ypač susidūrus su tokiomis gamtos stichijomis, kaip pastarosiomis savaitėmis. Kuo patikimesni duomenys, tuo greičiau galima pastebėti pokyčius, į juos reaguoti ir priimti sprendimus, kurie padeda išsaugoti miškus ateities kartoms“, – sako valstybės kontrolierė Irena Segalovičienė.
Valstybės kontrolės apžvalgoje nustatyta, kad Miškų valstybės kadastro duomenys ne visada atitinka faktinę situaciją. Apžvalgoje pateiktas pavyzdys rodo, kad Miškų valstybės kadastro duomenys gali neatitikti faktinio žemės naudojimo – dalį registruoto miško žemės ploto užima ir pastatai, keliai, sporto infrastruktūra, vandens telkiniai. Tokius neatitikimus būtų galima operatyviau nustatyti plačiau taikant geoinformacines sistemas ir nuotolinio stebėjimo technologijas.
Apžvalga rodo, kad dėl vėluojančios inventorizacijos dalis savaime užaugusių miškų ilgą laiką lieka neapskaityti. 2024 m. Miškų valstybės kadastre dar nebuvo registruota 1,85 tūkst. ha tokių miškų. Dėl to oficialūs duomenys nevisiškai atspindi realų šalies miškingumą, o šių teritorijų apsauga ir stebėsena tampa sudėtingesnė.
Šiuolaikiniai geografiniai erdviniai duomenys, nuotolinio stebėjimo priemonės, dirbtinis intelektas ir automatizuota duomenų analizė leidžia realiu laiku analizuoti ir operatyviai nustatyti miškų pokyčius, galimus pažeidimus, kai miško žemė naudojama ne pagal paskirtį.
Tačiau Valstybės kontrolės apžvalga rodo, kad Lietuvoje vis dar nepakankamai išnaudojamos registruose sukauptų duomenų sinchronizavimo ir automatizuotos analizės galimybės. Platesnis jų taikymas leistų greičiau pastebėti neatitikimus, laiku imtis veiksmų ir priimti duomenimis pagrįstus sprendimus dėl miškų apsaugos.
Miško žemės apskaitos, inventorizavimo ir registravimo trūkumai turi platesnių pasekmių nei netikslūs statistiniai duomenys. Jie iškraipo oficialų šalies miškingumo vaizdą, apsunkina miškų apsaugos priemonių planavimą, trukdo laiku nustatyti pažeidimus ir priimti duomenimis grįstus sprendimus. Be to, tokios spragos gali sudaryti prielaidas piktnaudžiauti, neefektyviai panaudoti paramą ar miško žemę naudoti ne pagal paskirtį.
Valstybės kontrolė dar 2018 m. rekomendavo nustatyti aiškią miško žemės apskaitos tvarką, tačiau ji buvo patvirtinta tik 2026 m. balandį. Jos taikymo rezultatus ir poveikį Valstybės kontrolė planuoja įvertinti atlikdama 2026 m. valstybės ataskaitų rinkinio finansinį auditą.
Miškų išteklių būklės ir apsaugos apžvalga
Valstybės kontrolės informacija