Susijungimų priežiūros grupė tyrimą dėl nepraneštų koncentracijų pradėjo kilus įtarimui, kad „Emsi“ 2024 m. balandį įsigijo vieną degalinę Vilniuje, o po mėnesio – dar vieną degalinę Maišiagaloje, Vilniaus rajone. Prieš šiuos sandorius su „Emsi“ susijusi bendrovė „Antira“ Kaune įsigijo dvi degalines, kurias 2024 m. kovą išsinuomojo „Emsi“.
Apie šiuos degalinių įsigijimo ir nuomos sandorius buvo privaloma iš anksto pranešti ir gauti Konkurencijos tarybos leidimus. Pagal institucijos ir teismų praktiką, degalinė yra laikoma ekonominę naudą generuojančiu savarankiškos ūkinės veiklos vienetu, t. y. specifinės paskirties turto dalimi, kuriai galima priskirti atitinkamą apyvartą rinkoje. Tokios turto dalies kontrolės įgijimas – tiek nuosavybės teisės perėmimo, tiek ilgalaikės nuomos pagrindu – kvalifikuojamas kaip koncentracija Konkurencijos įstatymo prasme.
Kiekvienos iš sandorių šalių – „Emsi“ ir jos perimtų degalinių – pajamos 2023 m. Lietuvoje viršijo 2 mln. Eur, o jų bendrosios pajamos buvo didesnės nei 20 mln. Eur, taigi, peržengė Konkurencijos įstatyme numatytas sandorio dalyvių pajamų ribas, kai įsigyjančiam ūkio subjektui kyla pareiga iš anksto kreiptis į Konkurencijos tarybą, kad institucijos ekspertai galėtų įvertinti planuojamos koncentracijos poveikį konkurencijai.
Susijungimų priežiūros grupė siūlo pripažinti, jog bendrovė „Emsi“ pažeidė Konkurencijos įstatymą, kai nepranešusi Konkurencijos tarybai ir negavusi jos leidimų įgyvendino dvi koncentracijas. Už šiuos pažeidimus įmonei siūloma skirti įstatyme numatytas baudas.
Suinteresuotos šalys, susipažinusios su institucijos tyrėjų surinkta medžiaga ir atliktu vertinimu, turi teisę raštu pateikti savo argumentus tarybai bei išklausymo posėdyje pristatyti savo poziciją žodžiu, prieš Konkurencijos tarybai priimant galutinį nutarimą dėl galimo pažeidimo.
Pranešimas apie įtariamą pažeidimą nėra galutinis Konkurencijos tarybos sprendimas bei niekaip neriboja jos teisės galutiniu sprendimu padaryti kitokias išvadas, nei siūloma grupės pranešime.
Konkurencijos tarybos informacija