Gegužę įsigalioja naujas reglamentas dėl atliekų vežimo

Reglamentas (ES) 2024/1157 nustato griežtesnius atliekų vežimo reikalavimus, didelį dėmesį skirdamas plastiko atliekų eksportui į ne Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijai (EBPO) priklausančias šalis, eksportuotojų atsakomybei už tinkamą atliekų tvarkymą užsienyje ir atliekų vežimo atsekamumui, suskaitmenintoms atliekų vežimo procedūroms.

Be to, Reglamentas (ES) 2024/1157 įtvirtina naujus ir pakoreguotus procedūrinius terminus, susijusius su leidimų išdavimu, pranešimų nagrinėjimu ir kompetentingų institucijų sprendimų priėmimu.

Reikšmingos datos, susijusios su ES reikalavimais dėl plastiko atliekų vežimo

2026 m. gegužės 21 d. – Visų plastiko atliekų eksportui iš ES, įskaitant klasifikuojamas pagal Bazelio konvencijos įrašą B3011, taikoma „išankstinio pranešimo ir sutikimo procedūra“.  Šių atliekų eksportui ES ribose, bus taikomi bendrieji informacijos reikalavimai (Reglamento (ES) 2024/1157 18 str.)

2026 m. lapkričio 21 d. – Bus uždraustas visų plastiko atliekų eksportas į šalis, nepriklausančias EBPO.

2029 m. gegužės 21 d. – Ne EBPO šalys, norinčios importuoti plastiko atliekas iš ES, gali pateikti prašymą būti išbrauktos iš eksporto draudimo sąrašo.

Skaitmeninė atliekų vežimo sistema DIWASS tampa privaloma nuo 2026 m. gegužės mėnesio

DIWASS nuo 2026 m. gegužės 21 d. taps privaloma visiems subjektams, dalyvaujantiems tarpvalstybinio atliekų vežimo veikloje. Reglamentas (ES) 2024/1157 galutinai užbaigia popierinių dokumentų naudojimą, nustatydamas privalomą keitimąsi duomenimis skaitmenine forma.

Tai vienas reikšmingiausių pokyčių atliekų logistikos srityje per pastaruosius du dešimtmečius. Nuo 2026 m. gegužės 21 d. įsigaliojus pagrindinėms Reglamento (ES) 2024/1157 nuostatoms, popieriniai dokumentai, susiję su tarpvalstybiniu atliekų vežimu, nebegalios, o juos visiškai pakeis privaloma skaitmeninė DIWASS sistema.

Kas yra DIWASS?

DIWASS yra centrinė Europos Komisijos valdoma platforma, skirta elektroniniam keitimuisi informacija ir dokumentais pagal tarpvalstybinio atliekų vežimo procedūras. Jos teisinį pagrindą sudaro Reglamento (ES) 2024/1157 27 straipsnis ir jo įgyvendinamasis Reglamentas (ES) 2025/1290.

Nuo Reglamento (ES) 2024/1157 taikymo pradžios DIWASS taps vieninteliu ūkio subjektų ir kompetentingų priežiūros institucijų bendravimo kanalu, susijusiu su tarpvalstybiniu atliekų vežimu.

Kas turi užsiregistruoti DIWASS ir kas ja naudosis?

Prievolė naudoti DIWASS apims beveik visus atliekų vežimų procese dalyvaujančius subjektus, t. y.:

• pranešėjus,
• vežimus organizuojančius asmenis,
• vežėjus,
• atliekų gavėjus,
• atliekų gamintojus,
• atliekų tvarkymo įrenginius.

Lietuvos kompetentinga institucija – Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos – tvirtins Lietuvos įmonių registraciją DIWASS sistemoje.

Sistema taip pat naudosis ir patikrinimuose dalyvaujančios institucijos.

Visi pagrindiniai dokumentai bus siunčiami per DIWASS, įskaitant:

• pagal pranešimo procedūrą (Reglamento (ES) 2024/1157 5 straipsnis):
  • pranešimo dokumentus ir visą papildomą informaciją bei dokumentus, kurių reikalaujama pagal Reglamento (ES) 2024/1157 II priedą;
  • visą pranešėjo ir kompetentingų institucijų susirašinėjimą, susijusį su leidimo vežti, apie kurį pranešta, išdavimo procedūra;
  • kompetentingų institucijų sprendimai, susiję su vežimu, apie kurį pranešta;
  • atskirų vežimų judėjimo dokumentai.
• pagal informavimo procedūrą (Reglamento (ES) 2024/1157 18 straipsnis):
  • Reglamento (ES) 2024/1157 VII priede nustatytą formą;
  • Reglamento (ES) Nr. 2024/1157 18 straipsnio 10 dalyje nurodytas susitarimas tarp vežimą organizuojančio asmens ir gavėjo.

Išsamus DIWASS sistema perduodamos informacijos ir dokumentų sąrašas pateiktas Reglamento (ES) 2024/1157 27 straipsnio 1 dalyje.

Svarbu: Sistema numato griežtas duomenų įvedimo taisykles. Ūkio subjekto duomenų neįmanoma įvesti rankiniu būdu – subjektai bus atrenkami iš išskleidžiamojo registruotų ūkio subjektų sąrašo. Kad įmonė būtų įtraukta į sąrašą, ji pirmiausia turi būti užregistruota DIWASS sistemoje.

Kaip prisijungti ir užsiregistruoti?

Lietuvos ūkio subjektai į DIWASS jungsis tiesiogiai per grafinę sąsają (GUI), t. y. vaizdinė sąsaja, naudojama tiesiogiai prisijungti prie centrinės sistemos per Europos Komisijos valdomą interneto svetainę, kuri yra centrinės sistemos dalis.

Daugiau informacijos šiame Europos Komisijos (EK) pranešime “Implementation of the Waste Shipment Regulation”.

Vieningos gaminių, pakuočių ir atliekų informacinės sistemos (GPAIS) tarpvalstybinių atliekų vežimų modulio funkcionalumas, susijęs su tarpvalstybinių atliekų vežimų leidimų išdavimu, bus nebenaudojamas.

Tačiau pažymėtina, kad su finansinės garantijos ar lygiaverčio draudimo skaičiavimais susijęs funkcionalumas ir toliau bus vykdomas per GPAIS.

Registracijos procesas: Planuojama, kad registracija prasidės 2026 m. balandžio mėn. Naudotojas (įmonės atstovas – fizinis asmuo) turės turėti „EU login“ paskyrą ir atstovavimo įgaliojimus. AAD, patikrinęs duomenis, patvirtins Lietuvos ūkio subjektų registraciją sistemoje.

Terminai

DIWASS įdiegimas reikalauja, kad įmonės ypatingą dėmesį skirtų terminams:

• Iki 2026 m. gegužės 21 d. patvirtintų pranešimų procedūros bus užbaigiamos pagal senąsias taisykles.
• Pranešimai, kurie iki 2026 m. gegužės 21 d. nebus patvirtinti: procedūra bus nutraukta ir DIWASS sistemoje turės būti pradėta iš naujo.
• Išduotų leidimų galiojimas: jie tebegalioja, tačiau galutinis atliekų naudojimas turi būti užbaigtas ne vėliau kaip 2027 m. gegužės 20 d. (arba įrenginių, dėl kurių gautas išankstinis sutikimas, atveju – 2029 m. gegužės 20 d.).

Europos Komisija savo interneto svetainėje paskelbs informaciją apie mokymo medžiagos prieinamumą ir DIWASS sistemos testavimo etapą.

AM informacija