Naujos-senos valdžios ir koalicijos belaukiant

Procedūros

Gintautui Paluckui pasitraukus iš Vyriausybės vadovo pareigų, Prezidentas Gitanas Nausėda privalo per 15 dienų pateikti Seimui nuolatinio premjero kandidatūrą. Socialdemokratai į šį postą siūlo I. Ruginienę, dabar einančią socialinės apsaugos ir darbo ministrės pareigas.

Seimui pritarus naujojo premjero kandidatūrai, jis ne daugiau kaip per 15 dienų turės Seimui pateikti su prezidentu suderintą naująjį Ministrų kabinetą ir Vyriausybės programą. Jai taip pat turės būti pritarta per balsavimą parlamente.

Kandidatės pastebėjimai

„Turime koaliciją, turime veikiančią koalicijos sutartį ir nuo to atsispirkime. Turime įvairių, kaip sakiau, nesklandumų, nesutarimų – atsisėskime, aptarkime, įveikime juos“, – sako I. Ruginienė. Penktadienį su prezidentu susitikusi kandidatė į premjeres sako patikinusi šalies vadovą, kad ketina tęsti atsistatydinusio Ministrų kabineto darbą.

„Jam buvo įdomi ir mano vizija, strateginės kryptys – ar laikomės tos pačios programos, ar bus radikalių pakeitimų. Tai patikinau, kad tikrai Vyriausybės programa tinka ir patinka ir kad tos strateginės kryptys, kurias mes nubrėžėme, kad jų laikysimės, – sakė I. Ruginienė. – Prezidentas visada turi klausimų, visada turi, ką pasakyti. (...) Aptarėme nemažai dalykų, turėjo ir man įvairių klausimų, aš atsakiau. Vyriausybės kabineto sudėtis reikalauja atskiro pasikalbėjimo, nes aš tam turiu pasiruošti, turiu apgalvoti daugybę dalykų, galų gale ir su dabartiniais ministrais pasišnekėti. Kai tą padarysiu, tuomet, na, natūraliai ateis laikas, kai aptarsime šitą su prezidentu.“

Jau anksčiau I. Ruginienė sakė, kad Vyriausybės programa atitinka socialdemokratų vertybes ir norėtų darbų tęstinumo. Kandidatė į premjeres taip pat teigė, kad „šiai dienai partnerių sudaryti koaliciją yra nemažai“, tačiau ji akcentavo, jog dabartinė koalicija su „Nemuno aušra“ ir Demokratų sąjunga „Vardan Lietuvos“ tebegalioja.

Sutartis galioja ne visiems?

Tačiau Demokratų sąjungos „Vardan Lietuvos“ vadovas, Seimo pirmininkas ir vis dar koalicijos partneris Saulius Skvernelis įsitikinęs, kad esama koalicijos sutartis baigėsi, o su ja baigė galioti ir visi koalicijos partnerių įsipareigojimai: „Sutartis yra įvykdyta ir pasibaigusi. Kai pasibaigia sutartis, tai, rengiant naują sutartį, tu (...) gali nuo balto popieriaus lapo rašyti arba gali turėti paruoštuką, tiesiog iš senos sutarties žiūrėti, ką verta perkelti, o ko neverta perkelti.“

Pasak S. Skvernelio, socialdemokratų, demokratų ir „aušriečių“ koalicijos sutartyje nurodyta, kad šalys, pasirašiusios sutartį, įsipareigoja remti G. Palucko Vyriausybę, jos programą, veikti pagal jos programą ir pagal koalicijos sutartį. Todėl 19-ajai Vyriausybei atsistatydinus, sutartis automatiškai nebegalioja. „Mes deriname su socialdemokratų partijos pirmininku Mindaugu Sinkevičiumi, kad jeigu kandidatė bus palaiminta šalies prezidento, susitikti konsultacijoms – ne jokioms deryboms, o konsultacijoms. Partijų pirmininkai ir, natūralu, kandidatė į ministrus pirmininkus“, – sakė S. Skvernelis. Nepaisant to, kad „Nemuno aušros“ priėmimą į valdančiąją daugumą yra pavadinęs klaida, S. Skvernelis teigė dabar dėl to jokių sąlygų nekeliantis, tačiau klausimą laikantis atviru.

Partijos pozicija

Laikinasis Lietuvos socialdemokratų partijos pirmininkas (LSDP) Mindaugas Sinkevičius sako, kad naujojoje Vyriausybėje gali keistis daugiau negu keturių ministerijų vadovai: „Gali atsitikti, kad bendrai visame ministrų kabinete bus keičiami daugiau negu keturi ministrai. Natūralu, kad, kaip ir esu pasakęs, tikrai labai tikėtina, kad socialinės apsaugos ir darbo ministras ar ministrė bus kitas. Tas, tikėtina, susiję su pasitikėjimu, kurį, tikimės, I. Ruginienė gaus (...). Kitų ministrų pavardės yra atviros, bet nenoriu spekuliuoti“, – sakė M. Sinkevičius.

Pasak M. Sinkevičiaus, į ministrų pasikeitimų skaičiavimą neįtraukiamas Demokratų sąjungos „Vardan Lietuvos“ pasitraukimo iš koalicijos variantas, tačiau, anot LSDP vadovo, tokios galimybės negalima atmesti. Jis taip pat patikino, kad dėl galimos valdančiosios koalicijos su „valstiečiais“ socialdemokratai kol kas nediskutuoja.

Socdemų frakcijos Seime seniūno pavaduotojas Karolis Podolskis pasidžiaugė partijos prezidiumo sprendimu į ministrus pirmininkus siūlyti dabartinę socialinės apsaugos ir darbo ministrę: „I. Ruginienė, turėdama didelę patirtį profesinių sąjungų veikloje, patirtį jau dirbdama socialinės apsaugos ir darbo ministre ruošiant II pensijų pakopos pakeitimus, šiai dienai yra tinkamiausia kandidatė toliau rodyti lyderystę, užimti šį vieną iš svarbiausių valstybėje politinių postų ir užtikrinti tolesnį stabilų Vyriausybės darbą. Pasitikiu Inga ir tikiu, jog jos lyderystė sustiprins ministrų kabinetą, konsoliduos valdančiąją koaliciją Vyriausybės programos įgyvendinimui.“

Prieštaravimai ir teisinis vertinimas

Kalbant apie naują-seną koaliciją, dauguma apžvalgininkų bei politinio proceso dalyvių kažkodėl svarsto, ar koalicijoje liks „Nemuno aušra“. Tačiau net LRT apklausos rezultatai rodo visai kitą vaizdą.

Į klausimą, ar keičiantis premjerui turi keistis ir valdančioji koalicija, žiūrovų balsai pasiskirstė gana netikėtai:

l. Turi nelikti „Vardan Lietuvos“ – 73 proc.

2. Turi nelikti „Nemuno aušros“ – 25 proc.

3. Socdemams reikia naujų partnerių – 1 proc.

4. Nieko nekeisti – 1 proc.

Koalicijos sutarties galiojimo ir negaliojimo klausimais įdomias įžvalgas pateikė advokatas Algimantas Šindeikis: „Kadangi yra pasisakančių ir abejojančių, ar vis dar galioja socialdemokratų, Demokratų „Vardan Lietuvos“ ir „Nemuno aušros“ 2024-11-11 pasirašyta koalicinė sutartis, tai neabejokite – negalioja (yra pasibaigusi), nes:

l. Sutartyje buvo aiškiai pasakyta, kad šia Sutartimi šalys inter alia „susitaria veikti bendram Lietuvos žmonių labui ir sudaryti 19-ąją Lietuvos Respublikos Vyriausybę. Įsipareigojame kokybiškai ir sparčiai įgyvendinti būtinus darbus, užtikrinant Lietuvos saugumo poreikius bei besąlygišką paramą Ukrainai.“

Vadovaujantis Konstitucijos 101 str., 19-oji Vyriausybė atsistatydino. Vadinasi, nebėra Vyriausybės, dėl kurios sudarymo buvo susitarta. Nauja Vyriausybė bus 20-oji.

2. Sutartyje taip pat inter alia pasakyta: „Susitariančiosios šalys įsipareigoja remti Ministro Pirmininko G. Palucko vadovaujamą koalicinę Vyriausybę bei veikti pagal šį susitarimą ir Vyriausybės programą.“

Kadangi nebėra nei Ministro Pirmininko G. Palucko, nei jo vadovaujamos Vyriausybės (laikinai eina pareigas), o tuo pačiu ir šios Vyriausybės programos, o pagal Konstitucijos 92 str. paskirtas naujas Ministras Pirmininkas ne vėliau kaip per 15 d. nuo jo paskyrimo pristato Seimui savo sudarytą ir Prezidento patvirtintą Vyriausybę ir pateikia svarstyti jos programą, tai Sutartis yra pasibaigusi ir dėl šio susitarimo.

P. S. Tai, dėl ko buvo susitarusi koalicija, buvo įgyvendinta. Jos tikslas buvo pasiektas, sutartis įvykdyta. Toliau sutartis negali būti vykdoma, nes nei Ministro Pirmininko, nei Vyriausybės, nei jos programos, dėl ko susitarta, nebėra. Kadangi sutarties objektas nustoja egzistuoti, sutartis yra pasibaigusi. Nebent sutartis būtų papildyta / pakeista nauja Ministro Pirmininko pavarde ir nauja Vyriausybe.

Su kuo ir galime save pasveikinti ir laukti naujų, kokybiškesnių ir tvaresnių susitarimų!

Ir dar:

A. Greitas ir kokybiškas politinės valdžios pasikeitimas, kai tai įvyksta dėl pasibaigusių rinkimų ar dėl atsistatydinimo, yra kokybiškos demokratijos požymis.

B. Nepamirškime, kad demokratijos vertybė per se nėra pati Vyriausybė, vertybė yra jos nuveikti darbai. Todėl neverta per ilgai užsižaisti Vyriausybės kaitos peripetijomis.“

Žvilgsnis iš šalies

VISAS STRAIPSNIS ČIA, 2025 m. rugpjūčio 12 d. numeryje!

Galite prenumeruoti „Ūkininko patarėjo“ elektroninę leidinio versiją

arba popierinę: ukininkopatarejas.lt,

arba susisiekus el. paštu: platinimas@ukininkopatarejas.lt, tel. +370 603 75 963.

Taip pat leidinio prenumerata priimama per www.prenumerata.lt, www.prenumeruoti.lt, www.prenumeruok.lt

bei Perlo terminaluose.

Visa informacija, esanti portale, yra UAB „Ūkininko patarėjas“ nuosavybė. Griežtai draudžiama ją kopijuoti, keisti, perpublikuoti, įgarsinti žodžiu ar kitaip naudotis komerciniais tikslais be Bendrovės leidimo.